Op het commerciële vervoer van honden en katten binnen de Europese Unie en uit Derde Landen is de Transportverordening 01/2005 van toepassing. Bij internationale adoptie door zwerfdierstichtingen waarbij het doel van de reis eigendomsoverdracht is, is er sprake van commercieel vervoer. De Transportverordening is sterk verouderd en meer bedoeld voor landbouwhuisdieren. 

Knelpunten:

1. Er wordt gemeld, dat honden en katten alleen nog van en naar verzamelcentra mogen worden vervoerd. Dat is voor vee wellicht geschikt, maar niet voor honden en katten. Dat levert enorm veel stress op en er is een grotere kans op overdraagbaarheid van parasieten en ziekten. Bovendien zijn er in veel landen geen verzamelcentra voor honden, katten, fretten;
2. Vervoerders kunnen slechts één transportvergunning in het bezit hebben; Type I of Type II. Echter, de NVWA geeft twee types af, er is geen controle;
3. De sterk verouderde Transportverordening 01/2005 is bedoeld voor voornamelijk slachtvee om oneindig gesleep met vee te voorkomen. De eindbestemming van honden en katten voor zwerfdierstichtingen is hun gouden mand. Deze regel is voor honden en katten nadelig. Zwerfdierstichtingen hebben een wettelijk verplichte administratieplicht waardoor de verblijfplaats van de geïmporteerde dieren altijd te achterhalen is. Door coulant met de 48 uursregeling om te gaan, kunnen verzameldocumenten in TRACES NT opgemaakt worden. Dit werkt kostenbesparend voor zowel de zwerfdierstichtingen als de NVWA;
4. Het Schiphol Animal Centre is gesloten, er is echter nog geen alternatief;
5. Keuringskosten door de dierenartsen van de NVWA op Schiphol zijn extreem duur.